中國共產黨四川省第十二屆委員會第六次全體會議公報

（2024年9月20日中國共產黨四川省第十二屆委員會第六次全體會議通過）

中國共產黨四川省第十二屆委員會第六次全體會議，于2024年9月20日在成都舉行。川觀新聞記者 歐陽杰 攝

中國共產黨四川省第十二屆委員會第六次全體會議，于2024年9月20日在成都舉行。

出席全會的有，省委委員76人，候補省委委員17人。省紀委常委、省監委委員和有關方面負責同志列席會議。省第十二次黨代會代表中部分基層同志、專家學者和有關方面代表也列席會議。

  全會由省委常委會主持。省委書記王曉暉作了講話。

  全會聽取和討論了王曉暉受省委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共四川省委關于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現代化四川新篇章的決定》。王曉暉就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

  全會充分肯定省委常委會的工作。一致認為，省委十二屆四次全會以來，面對嚴峻復雜形勢和多重困難挑戰，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委全面落實黨中央決策部署和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，精心組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀學習教育，主動融入和服務國家戰略落地實施，大力推進成渝地區雙城經濟圈建設，深入實施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，全力以赴拼經濟、搞建設，因地制宜發展新質生產力，堅定不移推動高質量發展，蹄疾步穩深化改革擴大開放，切實加強民主法治建設，扎實做好宣傳思想文化工作，持續抓好民生保障和生態環境保護，牢牢守住安全發展底線，一以貫之推進全面從嚴治黨，新時代新征程治蜀興川各項事業取得新的進展，全面建設社會主義現代化四川邁出堅實步伐。

  全會指出，黨的二十屆三中全會緊扣推進中國式現代化對進一步全面深化改革作出戰略擘畫，全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》、習近平總書記所作的說明和重要講話，為新征程上推動全面深化改革提供了根本遵循。習近平總書記對四川改革高度重視、寄予厚望，從國家戰略全局賦予一系列重大改革任務，為四川改革指明了主攻方向和著力重點。省委堅定貫徹黨中央全面深化改革決策部署和習近平總書記重要指示精神，主動謀改革、聚力抓改革，一批長期制約發展的體制機制障礙得到有效破解，一批原創性差異化改革取得顯著成效，有力推動治蜀興川再上新臺階。當前和今后一個時期是譜寫中國式現代化四川新篇章的關鍵時期，必須自覺把改革擺在更加突出位置，堅定不移推動全面深化改革向廣度和深度進軍。全省上下必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定以黨的二十屆三中全會精神統攬四川進一步全面深化改革，全力推動黨中央決策部署在四川落地落實，在進一步全面深化改革中努力走在前列。

  全會指出，四川進一步全面深化改革，要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和對四川工作系列重要指示精神，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，牢牢把握“六個堅持”重大原則，緊緊圍繞推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實和深入實施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，推出更多具有四川特色的原創性差異化改革舉措，完善有利于推動高質量發展的體制機制，加快建成新時代改革開放新高地，為全面建設社會主義現代化四川提供強大動力和制度保障。

  全會指出，四川進一步全面深化改革，要錨定黨的二十屆三中全會提出的進一步全面深化改革總目標和“七個聚焦”目標任務，深化經濟、政治、文化、社會、生態文明、安全和黨的建設等各領域改革，著力在激發經營主體活力、科技創新和科技成果轉化、城鄉融合發展、經濟區與行政區適度分離、擴大向西開放、促進共同富裕、數字化信息化賦能經濟治理等引領性改革上攻堅突破，更好擔負起黨中央和習近平總書記賦予四川的重大改革任務。到2029年，完成本決定提出的改革任務。到2035年，各方面體制機制更加健全，與全國同步基本實現治理體系和治理能力現代化，基本實現社會主義現代化。

  全會指出，要深化經濟體制改革。深化國資國企改革，深入實施國有企業改革深化提升行動，完善市場化經營機制和國有資產監管體制。優化民營經濟發展環境，以控制成本為核心優化營商環境，健全民營企業全方位服務體系。深化要素市場化改革，完善要素市場制度和規則，深化要素價格市場化改革，加快立體化物流體系建設，分類推進閑置低效資產資源盤活利用。優化工業興省制造強省體制機制，因地制宜發展新質生產力，推進重點產業建圈強鏈，推進制造業高端化、智能化、綠色化發展，推進優質企業梯度培育，促進現代服務業同先進制造業深度融合。完善城鄉融合發展體制機制，推進縣域發展能級分類提升，完善農業轉移人口市民化機制，激發農村資源要素活力，完善強農惠農富農支持制度。健全區域協調發展體制機制，完善成渝地區雙城經濟圈建設機制，深化經濟區與行政區適度分離改革，健全欠發達地區常態化幫扶機制，深化新區開發區綜合改革。深化財稅金融體制改革，完善宏觀政策落實機制，加強財稅金融政策協調配合，提升財政資源配置效率和金融服務質效。扎實推進高水平對外開放，穩步擴大制度型開放，構建向西開放通道平臺體系，推動外貿外資增量提質，加快構筑向西開放戰略高地和參與國際競爭新基地。

  全會指出，要統籌推進教育科技人才體制機制一體改革。深化教育綜合改革，優化區域教育資源配置，深化義務教育學區制治理改革，推進高校學科專業設置優化，構建職普融通、產教融合的職業教育體系，健全科教協同育人機制。深化科技體制改革，優化重大科技創新組織機制，改進科技計劃管理，強化有組織的基礎研究，強化企業科技創新主體地位，深化科技成果轉化機制改革。深化人才發展體制機制改革，深化國家科技人才評價改革綜合試點，完善科技領軍人才引育體系，建強基層人才隊伍，健全城市人才入鄉激勵機制。

  全會指出，要全面推進政治文化社會生態領域改革。發展全過程人民民主，落實人民當家作主制度，健全協商民主機制，深入推進基層民主，完善大統戰工作格局。建設更高水平法治四川，完善地方立法工作機制，深入推進依法行政，完善基層綜合執法體制機制，健全公正執法司法體制機制，推進法治社會建設。深化文化體制機制改革，全面落實意識形態工作責任制，構建高品質文化供給體系，完善文化遺產保護傳承機制。完善保障和改善民生體制機制，深化就業和收入分配制度改革，完善社會保障體系，深化醫藥衛生體制改革，健全“一老一小”服務體系。深化生態文明體制改革，健全生態環境治理體系，健全綠色低碳發展機制，持續筑牢長江黃河上游生態屏障。

  全會指出，要完善安全發展體制機制。強化國家戰略腹地服務保障功能，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，打造保障國家重要初級產品供給戰略基地。健全平安四川建設長效機制，健全重點領域國家安全工作協調機制，完善公共安全治理機制，健全防范化解重點領域重大風險體制機制，完善社會治理體系。推進應急管理體系和能力現代化，強化基層應急基礎和力量，強化安全生產責任全鏈條管理，完善應急響應聯動機制，完善食品藥品安全責任體系。

  全會指出，要加強黨對進一步全面深化改革的領導。深化黨的建設制度改革，深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃，鮮明以實干論英雄、憑實績用干部的選人用人導向，完善干部綜合考核評價體系和結果運用機制。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，健全政治監督具體化、精準化、常態化機制，完善落實中央八項規定精神長效機制，建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，健全基層監督體系。以釘釘子精神抓好改革落實，把黨的領導貫穿進一步全面深化改革各方面全過程，健全改革推進機制，完善改革激勵機制，尊重基層和群眾首創精神，充分調動各方面改革積極性。

  全會指出，學習好貫徹好省委全會精神，是當前和今后一個時期全省的重要政治任務。各級黨委（黨組）要切實抓好宣傳宣講和教育培訓，引導廣大黨員干部把思想統一到全會精神上來。各地、各部門要結合實際抓緊謀劃部署、細化工作任務、完善改革舉措，聚焦“增動能”抓好經濟體制改革，聚焦“育新機”抓好全面創新體制機制改革，聚焦“激活力”抓好開放領域改革，聚焦“促協調”抓好城鄉融合區域協調發展改革，聚焦“守底線”抓好安全和民生領域改革，聚焦“強引領”抓好黨的建設制度改革，以釘釘子精神推動各項改革任務落地見效。進一步全面深化改革是一項系統工程，必須把握好時度效，以前瞻思維對接改革，以精心組織推進改革，以協同聯動保障改革，以包容態度鼓勵改革，以實績實效評價改革，切實增強科學性、預見性、主動性、創造性。

  全會指出，貫徹省委全會精神，要和抓好當前工作結合起來。四川作為經濟大省，穩定經濟增長、實現全年目標，是必須扛起的政治責任。各地、各部門要正視困難挑戰、強化責任擔當，保持戰略定力、增強信心底氣，全面落實省委既定部署，努力在后半程跑出“加速度”、拼出“新業績”，全力沖刺全年目標任務。

  全會根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》有關規定，批準鄭備、李建勤同志因調離四川辭去省委委員職務。

  全會號召，全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨中央大政方針和省委決策部署，銳意進取、開拓創新，以改革為動力更好推進四川現代化建設，奮力譜寫中國式現代化四川新篇章。

（來源：川觀新聞）