四川省人民政府辦公廳關于進一步支持大學生創新創業的實施意見

記者從四川省人民政府網獲悉，為切實解決大學生創新創業面臨的融資難、經驗少、服務不到位等問題，進一步提升大學生創新創業能力，近日，四川省人民政府辦公廳發布《關于進一步支持大學生創新創業的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確提出了優化大學生創新創業環境、加強大學生創新創業服務平臺建設等8方面共18項舉措。

加強大學生創新創業服務平臺建設

為大學生創業者提供專業化一站式孵化服務

《實施意見》提出，要加強大學生創新創業培訓，畢業年度高校畢業生、離校5年內未就業高校畢業生以及非畢業年度全日制在校大學生參加創業培訓的，對符合條件的按規定給予職業培訓補貼。

如何優化大學生創新創業環境？《實施意見》提出，要降低大學生創新創業門檻，鼓勵各類孵化器面向大學生創新創業團隊開放免費空間，政府投資的孵化器等創業載體安排30%左右的場地免費提供給高校畢業生。同時，要搭建校企合作平臺，開展“揭榜掛帥”行動，支持各類行業企業面向大學生發布企業需求清單，引導大學生精準創新創業。以及將嚴格落實大學生創業補貼、創業培訓補貼、創業吸納就業獎勵等創業幫扶政策。持續優化“五險一金”線上線下繳費渠道，為創業大學生參保人提供高效、便捷的社保繳費服務。探索建立大學生創業風險救助機制，加大對創業失敗大學生的幫扶力度，按規定提供就業服務、就業援助和社會救助。

在加強大學生創新創業服務平臺建設方面，《實施意見》提出，要充分發揮大學科技園、大學生創業園、大學生創客空間等創新創業實踐平臺作用，為大學生創業者提供場地保障、創業培訓、創業指導、事務代理、融資對接、政策落實等專業化一站式孵化服務。加強高校創新創業專職機構建設，“十四五”期間支持建設省級創新創業學院15個、創新創業教育實踐基地15個。加強校企合作，結合學校學科專業特色優勢，“十四五”期間支持建設500個省級大學生校外實踐教育基地。以及深入實施大學生創新創業訓練計劃，每年支持大學生創新創業訓練計劃省級項目不少于5000個、國家級項目不少于1500個。

“真金白銀”給予就業創業補助

高校畢業生申請創業擔保貸款額度提高至20萬元

《實施意見》提出，要用好就業創業補助資金，支持建設一批具有示范和帶動效應的創業孵化基地，服務大學生創業，對成功認定的省級創業孵化基地按90萬元標準給予一次性補助。同時，落實減稅降費政策，自2022年1月1日起至2025年12月31日，對高校畢業生在畢業年度內從事個體經營且符合規定條件的，在3年內按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

《實施意見》明確，要加強大學生創新創業金融政策支持。提高政策執行標準，將高校畢業生申請創業擔保貸款額度提高至20萬元，對高校畢業生設立的符合條件的小微企業申請創業擔保貸款額度提高至300萬元；降低貸款利率，原貧困地區和省內其余地區的貸款利率上限分別降低至LPR+250BP和LPR+150BP；降低擔保要求，對10萬元及以下的高校畢業生個人創業擔保貸款，以及全國創業孵化示范基地或信用社區（鄉村）推薦的創業項目，獲得設區的市級以上榮譽稱號的創業大學生，免除反擔保要求；提高辦理效率，推廣應用“四川公共就業創業服務管理信息系統”，簡化貸款程序，縮短經辦周期，提高放貸速度。

此外，《實施意見》還提出，對獲得國家級創新創業大賽金、銀、銅獎（或前三名相當獎項）并在川落地發展6個月以上（含6個月）的創業項目，有條件的地方可給予最高30萬元的創業項目落地補貼。