四川省人民政府關于印發(fā)《四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》的通知

電源電網(wǎng)是關系國計民生的重要能源基礎設施，近日，記者從四川省人民政府網(wǎng)獲悉，為補齊我省電源電網(wǎng)突出短板，更好提升電力服務水平，守住民生用電底線，四川省人民政府印發(fā)《四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》提出了主要目標：到2025年，基本建成具備較強抗風險能力的電力系統(tǒng)。

──電源結構更加優(yōu)化。電力裝機規(guī)模達到16560萬千瓦，水電、火電、風電、光伏發(fā)電占比從77.8%、15.9%、4.6%、1.7%調(diào)整為64.1%、16.6%、6.0%、13.3%，電源多能互補、水火互濟能力顯著增強。省調(diào)機組季以上調(diào)節(jié)能力水庫電站達40座、裝機2392萬千瓦，新建成氣電項目裝機容量850萬千瓦以上，開工建設抽水蓄能項目12個，“三州一市”光伏基地和涼山州風電基地加快建設。

──電網(wǎng)保障更加堅強。建成1000千伏特高壓交流輸變電工程，完成攀西電網(wǎng)優(yōu)化工程，實現(xiàn)四川主網(wǎng)架提檔升級，新增甘孜、阿壩﹑攀西地區(qū)電源匯集輸送能力1300萬千瓦。四川電網(wǎng)500千伏“立體環(huán)網(wǎng)”加快建設，省內(nèi)受端電網(wǎng)明顯強化，新增供電能力2000萬千瓦以上。

──體制機制更加健全。新能源資源配置激勵作用充分發(fā)揮，體現(xiàn)頂峰兜底電源調(diào)節(jié)作用的“兩部制”電價機制建立健全，能源企業(yè)投資積極性有效激發(fā)。流域上下游補償機制試點基本完成，龍頭水庫電站作用更好發(fā)揮。電網(wǎng)資產(chǎn)管理體制基本理順，融合發(fā)展水平進一步提升。

展望2035年，新型電力系統(tǒng)建設取得實質(zhì)性成效，多能互補、水火聯(lián)營發(fā)展模式成熟定型，電源可靠保供能力顯著增強，互聯(lián)互濟的堅強網(wǎng)架結構基本形成，人民群眾生產(chǎn)生活用電便利度和保障水平持續(xù)提升，為全面建設社會主義現(xiàn)代化四川提供安全可靠電力支撐。

構建多元開發(fā)、充足可靠的電力供應體系

到2025年水電裝機達1.06億千瓦

《規(guī)劃》提出，要加快建設多能互補的重點電源項目。立足適應用電需求、預留保供裕度，以全面開發(fā)水電、大力發(fā)展新能源、加快建設火電、合理配置新型儲能為重點，增強水火互濟、頂峰兜底能力，構建多元開發(fā)、充足可靠的電力供應體系。到2025年，水電裝機新增1653萬千瓦、達1.06億千瓦。全省光伏發(fā)電、風電裝機分別新增2004萬千瓦、473萬千瓦，分別達2200萬千瓦、1000萬千瓦以上。力爭全省新型儲能規(guī)模達200萬千瓦以上。還要在成都等省內(nèi)負荷中心、天然氣主產(chǎn)區(qū)新增布局一批氣電項目和應急保障電源，2025年前新增投產(chǎn)氣電裝機容量850萬千瓦以上，爭取將項目用氣納入民生用氣保障。

大力實施互聯(lián)互濟的重要電網(wǎng)工程，《規(guī)劃》圍繞“上得去”“送得出”“進得來”“接得住”“下得了”“用得好”這六方面提出了具體舉措：

圍繞“上得去”提升電源側(cè)匯集能力。建成投產(chǎn)甘孜特高壓變電站配套、兩河口水風光互補等500千伏匯集工程和巴塘、雙江口等500千伏水電站送出工程，加快建設甘南、紅原等500千伏匯集工程。到2025年，提升清潔能源匯集能力2460萬千瓦，滿足新增電源并網(wǎng)需求。圍繞“送得出”拓展至省內(nèi)負荷中心輸電通道。推動1000千伏特高壓交流電網(wǎng)向北、向西延伸，完善拓展川渝特高壓交流環(huán)網(wǎng)。圍繞“進得來”加快外電入川通道建設。突出與西北省份火風光電源、西藏地區(qū)水光電源的互補性，規(guī)劃建設隴電入川、藏電入川、疆電入川特高壓直流工程，提高四川電網(wǎng)與西北電網(wǎng)、西藏電網(wǎng)互通水平和互濟能力。圍繞“接得住”增強外送機組下網(wǎng)電力承接能力。到2025年，外送機組留電能力新增770萬千瓦、達到1920萬千瓦。圍繞“下得了”完善負荷中心主網(wǎng)架。優(yōu)化重構四川電網(wǎng)500千伏主網(wǎng)架，推動成都和川南負荷中心電網(wǎng)“立體成環(huán)”、川東北負荷中心電網(wǎng)“連片融入”，形成相對獨立、互聯(lián)互濟、多重備份的堅強電網(wǎng)格局。圍繞“用得好”促進城鄉(xiāng)配電網(wǎng)提檔升級。增強城鎮(zhèn)配網(wǎng)承載能力，滿足電動汽車、分布式電源、儲能系統(tǒng)等多元主體接入需求。著眼城鄉(xiāng)供電服務均等化，重點實施鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、革命老區(qū)、民族地區(qū)等農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。

突出2022年迎峰度冬準備

全省新增省調(diào)機組裝機348萬千瓦

《規(guī)劃》要求，建立健全加快電力建設的體制機制。按照“誰受益、誰補償”原則，綜合考慮下游梯級電站增發(fā)收益，制定對龍頭水庫電站的補償標準，合理分擔龍頭水庫電站建設運營成本。深化電源側(cè)電價市場化改革，持續(xù)推進輸配電價改革，構建主要由市場決定電價的機制。研究建立火電、龍頭水庫電站“兩部制”電價機制，合理確定容量電價和電量電價，推動省外用戶和省內(nèi)用戶共同分擔，疏導項目建設成本、體現(xiàn)調(diào)峰備用價值。

《規(guī)劃》還提出了保障措施，要求突出2022年迎峰度冬準備，全省新增省調(diào)機組裝機348萬千瓦，建成水洛擴建等一批500千伏輸變電工程，重點提升攀西地區(qū)電源側(cè)匯集上網(wǎng)能力和成都負荷中心受電能力。圍繞2023年迎峰度夏電力保供，再投產(chǎn)省調(diào)機組裝機192萬千瓦，建成尖山—彭祖加裝串抗、成都西等一批500千伏變電站工程、進一步提高“立體雙環(huán)網(wǎng)”成都負荷中心受電能力。到2025年底，累計新增省調(diào)機組裝機4281萬千瓦，建成甘孜—天府南—成都東等特高壓工程，供電安全可靠水平進一步提升。