四川省人民政府辦公廳關于加快構建優質高效服務業新體系推動服務業高質量發展的實施意見

省政府辦公廳近日印發關于加快構建優質高效服務業新體系推動服務業高質量發展的實施意見。實施意見明確，四川將開展服務業融合創新、提能增效、“新交子”領跑三大行動，推動服務業高質量發展。到2027年，四川服務業增加值力爭達到4.2萬億元，入圍中國服務業企業500強15家、中國服務業民營企業100強5家，培育提升現代服務業集聚區（園區）120個。

實施意見針對著力構建優質高效服務業產業新體系，明確了推動生產性服務業專業化高端化發展、促進生活性服務業品質化多樣化升級、強化新興服務業引領驅動三大方向和路徑。

推動生產性服務業專業化高端化發展方面，重點在現代金融、現代物流、科技信息三方面發力。將開展科創投、科創貸、科創貼、科創保、科創券等“五科”聯動科技型企業融資新模式，支持成都申建國家級綠色金融改革創新試驗區；爭取企業在川設立基地貨運航空公司，開行四川JSQ商品汽車鐵路運輸專列、“長江班列”、“大灣區班列”；推進10個四川省人工智能創新發展試驗區建設，形成人工智能創新型產業集群等內容。

促進生活性服務業品質化多樣化升級方面，重點在商業貿易、文體旅游、醫療康養三方面發力。將開展標志性商圈“三級百圈”提質行動，建設100個世界級地標商圈、都市級核心商圈、區域級特色商圈；支持首店經濟發展，引入全球、中國（內地）、西南首店5000家；探索建立“金熊貓”全球川菜餐廳分類認證評價體系，培育境內外川菜品牌餐廳300家以上；實施巴蜀文旅全球推廣計劃，開展“熊貓走世界”等系列境外推廣活動；支持300家基層醫療機構建成醫養服務中心等。

強化新興服務業引領驅動方面，重點在人力資源服務、大數據服務、生態環保服務、專業服務四方面發力。將創建川南、綿陽國家級人力資源服務產業園和德陽重大裝備制造、樂山文化旅游國家級人才市場；大力發展數據服務，培育一批專業數據服務商；開展廢舊家電家具等再生資源回收體系典型建設，爭創典型城市1個、典型企業2家；提升成都知識產權交易中心能級，培育省級知識產權服務品牌機構15家以上；打造具有全國影響力的儀器設備、科學裝置性能測試及驗證平臺。

實施服務業發展效能提升“三大行動”中，在實施融合創新行動方面，將實施服務型制造“星火計劃”，加快培育“AI（人工智能）+個性化定制”“工業元宇宙+檢驗檢測”“AR/VR（增強現實/虛擬現實）+總集總裝”等新模式，引導制造業企業向“制造+服務”“產品+服務”解決方案提供商轉型；將發展低空觀光娛樂、低空物流配送、航空表演、飛行培訓等新業態。

實施提能增效行動方面，將打造百億級規模直播電商產業集群，培育千億級規模數字化生活服務平臺2個，推進企業數字化轉型能力建設；將鼓勵使用新能源和清潔能源運輸工具，建設“零碳渡口”7個、“近零碳碼頭”2個，促進新能源汽車消費等。

實施“新交子”領跑行動方面，將對首次入圍中國服務業企業500強、中國服務業民營企業100強的，依法依規給予500萬元一次性激勵；將對世界500強企業、中國企業500強、中國民營企業500強在川新注冊中國區總部、企業（集團）全能型總部和銷售、結算、財務等職能型總部的，按規定給予獎勵等。（記者 陳碧紅）