四川省人民政府關于印發《四川省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知

5月11日，四川省人民政府印發《四川省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《方案》），明確實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升“四大行動”。“以舊換新”換什么？哪些內容與你息息相關？一起來看！

《方案》明確了這些目標

到2027年，全省工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上。

重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平，環保績效達到A級水平的產能比例大幅提升，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率超過90%、關鍵工序數控化率達到全國平均水平。

報廢汽車回收量較2023年增加一倍，二手車交易量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長35%，再生材料在資源供給中的占比進一步提升，資源循環利用鏈條基本建立。

這些重點領域，設備更新！

綠色、高端、智能、安全成為設備更新升級的新方向。

在以大規模技術改造推動工業領域設備更新方面，《方案》提出，分類施策推進重點行業產線升級改造。“一業一策”制定更新改造計劃；持續推動生產設備向高精度、高速度、高可靠性升級。

同時，深入實施“智改數轉”行動，大力推廣智能制造裝備；更大力度推動高能耗高排放設備和存在安全隱患設備能換快換、應換盡換。

與百姓生活息息相關的市政基礎設施設備也是《方案》提到的一項更新重點。

在加快建筑和市政基礎設施領域設備更新方面，《方案》明確了到2027年，改建城市(縣城)供排水、燃氣等管道2.1萬公里以上；因地制宜推進高寒高海拔地區城市供熱設施設備更新；開展污水垃圾處理設施設備綠色低碳智能化改造等內容。

針對老舊電梯等既有建筑設備更新改造，《方案》提出，結合群眾意愿和可安裝條件，因地制宜推進既有住宅增設電梯，到2027年，加裝更新(含改造、大修)住宅電梯2.7萬部以上。

作為交通和農業大省，《方案》同樣關注這兩大領域設備更新。

在支持交通運輸設施設備更新方面，《方案》囊括了道路運輸、鐵路系統、航空裝備、船舶安全等多領域多方面。其中提到，支持全省(除特殊地區外)新增和更新城市公交車、巡游出租車優先采用新能源汽車，鼓勵中小型營運客車更新為新能源汽車。

針對老舊農業機械更新，我省將加快淘汰老舊及高耗能農業機械，推廣大中型、智能化、復合式農機裝備。促進全省農業機械化向全程全面、高質高效轉型升級。支持綠色智慧糧倉建設。

此外，《方案》還就教育、文旅、醫療領域設備更新做出要求。

這些產品，以舊換新！

消費品以舊換新是《方案》提出的另一大重點行動，四川將開展汽車、家電產品以舊換新，推動家裝消費品換新。

@汽車

《方案》明確，將加大汽車以舊換新支持力度。制定實施汽車以舊換新政策措施，聯動汽車生產企業、新車二手車銷售企業、金融機構等開展汽車以舊換新促銷活動，積極組織在川汽車生產和銷售企業參與新能源汽車品牌推廣活動，激發汽車市場消費潛力。

同時，依法依規淘汰老舊汽車。采取科學劃定限行區域、強化路檢路查、定期排放檢測方式，加快淘汰老舊車輛。

@家電

四川將從暢通家電更新消費鏈條、促進綠色智能家電消費兩個方面開展家電產品以舊換新。

其中，支持家電銷售企業聯合生產企業、回收企業開展以舊換新促銷，開設線上線下家電以舊換新專區。同時，強化產銷聯動，推動“四川造”產品提升市場占有率，以促消費帶動擴大生產。

針對服務和售后環節，《方案》提出將完善家電售后服務標準體系，支持電商平臺依托大數據、物流等優勢和豐富經驗，提供“拆舊裝新一體化”全鏈條服務。

同時，鼓勵各地、各企業對消費者購買綠色智能家電給予補貼或優惠，并推動綠色智能家電下鄉。

@家裝消費品

《方案》提出，將通過政府支持、企業讓利等多種方式，支持居民開展舊房裝修、廚衛等局部“適老化”改造。大力推廣應用竹制家具、竹地板等“以竹代塑”產品。

支持職工提取住房公積金賬戶存儲余額用于購買、建造、翻建、大修自住住房。同時，持續實施家裝消費品換新促銷活動。

回收循環利用行動開始！

以舊換新后，換下來的舊物該如何處置、回收，是眾多消費者關心的問題。這既影響消費體驗，也關系到以舊換新工作的可持續性。

針對這一問題，《方案》提出實施回收循環利用行動。具體包括完善廢舊產品設備回收網絡、支持二手商品流通交易、提高廢棄物資源化和再利用水平等。

舊物要交到哪里回收？《方案》提出，加快“換新＋回收”物流體系和新模式發展，引導耐用消費品生產、銷售企業利用配送、安裝、維修等渠道發展逆向物流或與專業回收企業合作，實現上門“ 送新”、返程“收舊”。

鼓勵運用移動互聯網媒介構建線上線下預約、上門回收、綠色兌換、以舊換新、定制回收等多元化回收場景。同時，培育再生資源回收主體。

未被回收、拆解的二手商品如何循環利用？《方案》提出，將持續推進二手車登記服務站建設，嚴格落實便利二手車交易登記管理各項措施。支持電子產品生產企業發展二手交易、翻新維修等業務，并加強信息安全監管，防范用戶信息泄露及惡意恢復。

此外，還將培育二手商品線上線下交易平臺。科學布局和引導二手商品交易市場建設；推動二手商品線上交易平臺完善交易誠信體系。

《方案》同樣關注提高廢棄物資源化和再利用水平。提出有序推進再制造和梯次利用、打造再生資源加工利用產業集群、推動資源高水平再生利用等。

加強標準引領，支撐以舊換新

作為“四大行動”之一，標準提升行動則強調加強標準引領，加快完善環保、能耗、安全、循環利用、消費服務等領域標準，從而有力支撐設備更新和消費品以舊換新。

《方案》明確，將積極參與國際、國家標準制定。鼓勵省內國家級標準化技術組織和企事業單位共同發力，圍繞無人機、北斗導航、信息技術、再生資源循環利用、消防安全、家居用品等產業，積極參與國際、國家標準制修訂工作，以標準“走出去”帶動四川裝備、產品、技術和服務“走出去”。

加快配套完善地方標準。包括增加循環利用標準供給；推動產品質量安全標準提升，完善服裝、二手車、汽車配件等行業放心舒心消費服務標準；發布綠色低碳高速公路通用技術導則，結合充(換)電基礎設施發展情況制定相關地方標準等。同時，強力推進標準落地落實。

為確保四大行動落地實施，《方案》還從加大財稅政策支持力度、優化金融支持、加強要素保障、強化創新支撐等方面提出一系列政策保障措施。