四川省人民政府關于印發《四川省內河水運發展規劃（2023—2035年）》的通知

四川水資源豐富，占全國水資源總量的10.2%，境內河流密布，流域面積百平方公里以上的河流1049條，具備大規模發展內河水運的先天優勢。7月25日，省政府印發《四川省內河水運發展規劃(2023—2035年)》(以下簡稱《規劃》)，規劃范圍為省內七級及以上通航河流。

《規劃》提出，到2035年，基本建成航道通江達海、港產融合互動、運輸經濟高效、發展綠色低碳、運行智能可靠的四川內河水運體系，建成5條出川通道，三級及以上高等級航道里程達到2160公里，高等級航道對市級行政區的覆蓋率達到57％，千噸級以上泊位達到300個，全省港口吞吐能力超過1.81億噸，水路貨運量占全社會貨運量比重突破5％。到2050年，全面建成平安、綠色、暢通、智慧、高效的現代化四川內河水運體系。

規劃七級及以上航道總里程5866公里

在航道布局規劃方面，《規劃》將四川省境內航道劃分為國家高等級航道、地區重要航道、一般航道三個層次，全省規劃七級及以上航道總里程5866公里。

國家高等級航道是指組成國家航道網的內河干線航道。依據《國家綜合立體交通網規劃綱要》，將長江干線、金沙江、岷江、嘉陵江、渠江、沱江、涪江規劃為國家高等級航道。

地區重要航道包括國家高等級航道延伸通道和服務鄉村振興的大型通航水庫。《規劃》將岷江、沱江、涪江等航道的上游航道以及雅礱江、大渡河、巴河、釜溪河、白龍江等航道規劃為地區重要航道，總里程1314公里。

一般航道是指國家高等級航道和地區重要航道以外的等級航道。《規劃》將赤水河、青衣江、沐溪河等45段其他支流航道和18個湖庫區航道規劃為一般航道，總里程2264公里。

規劃具備千萬噸貨物吞吐能力的港口7個

在港口布局規劃方面，《規劃》將全省港口劃分為主要港口、地區性重要港口和一般港口三個層次，全省共規劃港口18個，其中具備千萬噸貨物吞吐能力的港口7個。

主要港口是功能設施齊全、輻射區域廣泛、內外貿易航線固定、對全省經濟發展影響較大的港口。依據《國家綜合立體交通網規劃綱要》，將瀘州港、宜賓港規劃為主要港口。

地區性重要港口是區域航運中心港，服務于某個區域經濟發展，集裝箱以內貿為主。《規劃》將樂山港、廣安港、南充港、廣元港規劃為地區性重要港口。

一般港口是指除主要港口、地區性重要港口以外的其他港口，主要服務當地經濟發展。《規劃》將涼山港、遂寧港、達州港、攀枝花港、眉山港、自貢港、內江港、成都港、綿陽港、資陽港、雅安港、巴中港規劃為一般港口。

六項重點任務 打通進港“最后一公里”

《規劃》提出了構建干支銜接的內河航道體系、打造集約高效的現代化港口體系、構建協同高效的航運服務體系、強化創新引領的航運科技體系、踐行環境友好的綠色發展方式、構筑能力充分的現代化治理體系等六項重點任務。

其中，在航道體系構建上，《規劃》提出，一方面，將加快高等級航道擴能升級，以千噸級航道為骨干，加快建設橫貫東西、連接南北、通江達海的“一橫五縱”高等級航道。另一方面，將提升支流航道及湖庫區航道能力，因地制宜推進地區重要航道和一般航道建設，拓展延伸水運服務范圍，改善區域交通和群眾出行條件。

在港口體系打造上，《規劃》提出，將完善現代化港口功能，瀘州港、宜賓港等主要港口重點實施大件等專業化泊位建設、現有港口的升級改造、存量資源的盤活、岸線資源集約利用，廣元港、南充港、廣安港積極推進現有港口功能延伸拓展，樂山港根據岷江港航電開發進程有序啟動大件、集裝箱、散貨等專業化泊位建設。同時，推動我省港口至北部灣、滇黔、甘陜、西藏、重慶等5個方向對外集疏運通道建設完善；加快進港鐵路與進港公路建設，打通進港“最后一公里”。

在航運服務體系構建上，《規劃》提出，將發展清潔高效的運輸船舶，在現有船型基礎上，積極開發滾裝船、大件專用船、集散兩用船等船型。川渝共同推進運營“川渝外貿快班”，強化川渝通關一體化，推動瀘州港、宜賓港至重慶“水水中轉”班輪常態化運行，開行廣元港、南充港、廣安港至重慶果園港的貨運水上穿梭巴士。支持廣元港至甘肅、陜西鐵水聯運項目建設，雅安、自貢等無水港建設，加強水港與鐵路港、公路港的聯動發展。

此外，《規劃》還明確了資金及土地需求：規劃期內全省水運建設資金總需求量約1160億元，其中航道建設約需997.4億元，港口及其他建設約需162.6億元。規劃期內全省水運建設用地規模約1.7萬公頃，其中航道建設用地規模約1.3萬公頃，港口建設用地規模約0.4萬公頃。