四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《四川省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》《四川省省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的通知

記者從四川省人民政府網(wǎng)獲悉，日前，省政府辦公廳印發(fā)了《四川省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》《四川省省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，分別對行政單位、事業(yè)單位以及省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)如何配置、使用、處置等方面作出了明確的管理規(guī)定，兩個(gè)辦法均自2023年8月1日起施行。

《四川省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》適用于全省各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、群團(tuán)機(jī)關(guān)（以下簡稱行政單位）以及執(zhí)行政府會計(jì)準(zhǔn)則制度的事業(yè)單位(以下簡稱事業(yè)單位)的國有資產(chǎn)管理活動。

根據(jù)《四川省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》，各市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門依照法律法規(guī)對本地區(qū)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。

在資產(chǎn)配置方面，各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。不得配置與單位履行職能無關(guān)的資產(chǎn)。

在資產(chǎn)使用方面，行政單位國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于本單位履行職能的需要。事業(yè)單位國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于保障事業(yè)發(fā)展、提供公共服務(wù)。除法律另有規(guī)定外，行政單位不得以任何形式將國有資產(chǎn)用于對外投資、擔(dān)保或者設(shè)立營利性組織。

在資產(chǎn)處置方面，各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職能、事業(yè)發(fā)展需要和資產(chǎn)使用狀況，經(jīng)集體決策和履行審批程序，依據(jù)處置事項(xiàng)批復(fù)等相關(guān)文件及時(shí)處置行政事業(yè)性國有資產(chǎn)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。

《四川省省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》中所稱省直行政事業(yè)單位，包括省級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、群團(tuán)機(jī)關(guān)本級及其所屬行政事業(yè)單位和有關(guān)國有企業(yè)所屬的事業(yè)單位（以下簡稱省直各單位）。

根據(jù)《四川省省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，省直各單位負(fù)責(zé)對直接支配的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理，承擔(dān)管理主體責(zé)任，接受財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

在配置管理方面，省直各單位能夠通過現(xiàn)有資產(chǎn)功能挖潛、修舊利廢滿足業(yè)務(wù)工作需求的，原則上不得新增配置；確需配置資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先通過調(diào)劑方式；不能調(diào)劑的，可采用購置、建設(shè)、租用等方式。

在使用管理方面，省直各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類國有資產(chǎn)的管理使用，明確管理責(zé)任，規(guī)范使用流程，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，確保國有資產(chǎn)安全有效使用。未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外出租、出借、擔(dān)保等。

在處置管理方面，省直各單位資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭擇優(yōu)、綠色環(huán)保的原則，嚴(yán)格履行審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。

此外，在基礎(chǔ)管理方面，《四川省省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》還明確要求省直各單位應(yīng)當(dāng)明確資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)、維修的崗位責(zé)任。因使用不當(dāng)或者維護(hù)、保養(yǎng)、維修不及時(shí)造成資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。