四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2023年工作要點的通知

記者從四川省人民政府網(wǎng)獲悉，為加快推進政府職能轉變，持續(xù)深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，提振市場信心，助力經濟運行整體好轉，為全省高質量發(fā)展提供有力支撐。日前，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2023年工作要點》（以下簡稱《工作要點》），提出了5方面共17項具體舉措，明確了今年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作要點。

新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款不少于60億元

在大力開展營商環(huán)境提升行動方面，《工作要點》提出，將強化政策支持力度，落實減稅降費優(yōu)惠政策，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款不少于60億元，推廣“制惠貸”“園保貸”“天府科創(chuàng)貸”。12月底前認定20家省級“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，命名300個“天府微創(chuàng)園”，扶持更多小微企業(yè)成長發(fā)展。做實惠企政策專門窗口，推動惠企政策資金“一窗兌現(xiàn)”。還將開展公共資源交易數(shù)字化轉型三年行動，12月底前完成省級公共資源交易一體化平臺主體功能建設。

同時，《工作要點》明確提出將對落實逾期未支付中小企業(yè)賬款強制披露制度情況進行“回頭看”，重點整治未將拖欠信息列入政府信息主動公開范圍的情況，并開展拖欠中小企業(yè)賬款行為集中治理。

12月底前實現(xiàn)100個事項“秒批秒辦”

在縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革方面，《工作要點》提出，將根據(jù)企業(yè)群眾辦事需求，12月底前實現(xiàn)100個事項“秒批秒辦”、100個事項“一證一照辦”、50個事項“零材料辦”、50個事項“省內通辦”。升級優(yōu)化“天府通辦”手機移動端，上線100個縣級分站點，推出100個高頻應用“掌上辦”。開展政務數(shù)據(jù)共享三年行動，完善全省一體化政務大數(shù)據(jù)體系。深化電子證照、電子印章、電子材料等應用，6月底前實現(xiàn)電子材料智能匹配辦事申請材料，12月底前實現(xiàn)省內自建系統(tǒng)簽發(fā)的高頻電子證照共享互認和“免提交”，政府側電子材料、電子證照等全面加蓋電子印章。

同時，《工作要點》明確，堅持傳統(tǒng)服務與智能創(chuàng)新相結合，兼顧老年人、殘疾人等特殊群體辦事需求，出臺省市縣鄉(xiāng)村五級綜合性政務服務場所建設實施方案。并探索“人工智能（AI）+政務服務”能力建設，優(yōu)化企業(yè)群眾線上線下辦事全過程智能預填、智能預審、智能審批等功能。

推動一批“一件事一次辦”事項實現(xiàn)“川渝通辦”

如何持續(xù)提升政務服務標準化規(guī)范化便利化水平？《工作要點》提出，全面實行行政許可清單化管理，嚴格按照行政許可事項“一單一圖一表”實施審批，積極探索進一步減少申請材料、壓縮辦理時限的創(chuàng)新舉措。動態(tài)調整行政許可事項清單，規(guī)范許可辦事指南，實現(xiàn)線上線下服務渠道同源發(fā)布、同步更新，線上線下審批一個標準、一套材料、一體化辦理。

根據(jù)《工作要點》，為不斷提升政府監(jiān)管效能，將推動行業(yè)主管部門已建的監(jiān)管類綜合平臺全面接入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，新建系統(tǒng)按照統(tǒng)一標準與省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺做好互聯(lián)互通。重點查處行業(yè)協(xié)會商會利用行政委托事項違規(guī)收費、利用行業(yè)特殊地位強制收費等行為。嚴厲查處水電氣領域亂收費，著重加強售電環(huán)節(jié)價格監(jiān)管。

在協(xié)同推進成渝地區(qū)雙城經濟圈“放管服”改革方面，《工作要點》明確提出，要協(xié)同推進政務服務一體化、市場準入一體化、綜合監(jiān)管一體化。包括聚焦新生兒出生、員工錄用、靈活就業(yè)、職工退休、就醫(yī)、婚育等高頻應用場景，推動一批“一件事一次辦”事項、“免證辦”事項實現(xiàn)“川渝通辦”。以及出臺川渝兩地12345政務服務熱線區(qū)域標準，推動線索互聯(lián)互通等。