四川省人民政府辦公廳關于印發四川省“一網通辦”三年行動方案的通知

為持續深化“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革，9月15日，四川省人民政府辦公廳印發《四川省“一網通辦”三年行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。明確到2025年，“天府通辦”成為全國有影響力的政務服務品牌。如何“升級”？具體落實到群眾生活中有哪些服務？四川發布為您解讀──

如何升級？三年要達成什么目標？

《行動方案》明確，將重點提升“一網通辦”基礎支撐能力和創新能力，將“天府通辦”打造為全國有影響力的政務服務品牌。

從時間動線上來看，2023年，省一體化政務服務平臺基本完成基礎支撐能力升級改造，全省電子證照、電子簽章應用共享服務體系基本建成，政務服務事項規范化、動態化管理機制基本建立；2024年，政務服務智能化、智慧化水平進一步提升，智慧政務中臺、智能客服體系全面建成，政務服務集成化辦理逐步拓展到企業和個人全生命周期，“一網通辦”創新能力顯著提升；2025年，我省政務服務標準化、規范化、便利化、智慧化水平大幅提升，政務服務線上線下深度融合、協調發展，全省統一、智慧泛在、便捷高效的網上政務服務能力體系全面建成，“天府通辦”成為全國有影響力的政務服務品牌。

升級帶來哪些新任務新亮點？

《行動方案》提出，將打造全省統一的“天府一號通”智能客服體系。強化12345熱線平臺數智化能力建設，積極創新管理運行模式，2022年底前，建立完善12345政務服務便民熱線與110、119、120、122等緊急熱線以及水電氣等公共服務熱線的協調聯動機制；2023年底前，基本建成集智能搜索、智能問答、智能導辦、智能告知、智能預警、智能回訪等功能于一體的智能客服體系并投入使用；2024年底前，建成全省統一的政務服務事前申報輔導體系，實現常規問題“秒回”和高頻訴求問題場景化服務。

在未來，將實現能夠提供電子證照的一律免于提交實體證照。2022年底前，建立健全電子證照制發和互通互認機制，基本實現企業和群眾常用證照電子化；2023年底前，基本實現已共享的電子證照材料“免提交”；2024年底前，以身份證、企業營業執照等為身份信任源點，全面關聯企業群眾常用電子證照，逐步實現所有電子證照“免提交”。同時，積極推進電子印章、電子簽名、電子材料、電子檔案、電子合同、電子證明在政務服務和相關社會領域的匯聚和應用。

《行動方案》還提出，要全面提升“一網通辦”服務創新能力。推動簡單事項“極簡辦”，2024年底前，基本實現所有簡單事項“秒批秒辦”“零材料辦”。推動便民事項“就近辦”。2024年底前，基本實現高頻事項“省內通辦”，逐步形成“15分鐘政務服務圈”。推動高頻事項“掌上辦”。2023年底前，實現醫療就診、公共交通、水電氣等100個以上事項“掌上辦”。推動特色事項“跨省辦”。2022年底前，實現“川渝通辦”第三批事項可辦、第一批電子證照互認共享。實施惠企紓困服務“精準辦”。2024年底前，建設全省惠企政策服務系統，推動惠企政策主動推送，實現惠企事項網上申報、網上公開、網上評價。

升級后我們能通過“一網通”辦哪些事？

“一網通辦”升級，還將在教育、社保、交通、住房、醫療等多領域帶來一系列便利，惠及群眾生活方方面面。

記者通過梳理《行動方案》發現，如教育方面，2022年底前，四川基本實現全省義務教育新生入學“網上登記、網上辦理、網上公布”。戶政方面，2022年底前，實現身份證、戶口簿、居住證、駕駛證等電子證照在景點旅游、車站購票、交通核驗、學校入學等場景應用。民政方面，推進婚姻登記“跨區通辦”，2022年底前，實現6個市婚姻登記“市內通辦”；2023年底前，實現所有市（州）“市內通辦”；2024年底前，實現所有具備條件的縣（市、區）婚姻登記“跨省通辦”。退役軍人方面，2024年底前，實現退役軍人電子優待證的全面發放。

又如，社保方面，2023年底前，拓展社保卡應用場景，將社會保障卡作為群眾身份的憑證之一；2024年底前，全省形成以社會保障卡為載體的居民服務“一卡通”格局。不動產登記方面，2022年底前，全面實現不動產登記“商品房分戶”“二手房過戶”“夫妻財產約定過戶”3個高頻事項網上申請辦理。交通方面，2022年底前，為群眾提供多需求線路規劃、客運查詢、在線購票、電子不停車收費系統（ETC）申辦、路況及服務區、充電樁實時查詢；2023年底前，實現通行費明細查詢、重要路段的實時視頻云點播服務、12122在線智能客服等；2024年底前，打造“天府暢行”智慧掌上出行平臺，整合交通、文旅信息資源，農業方面，2022年底前建成惠農財政補貼資金“一卡通”資格審批系統。2023年底前基本實現耕地地力保護補貼資金、農機購置補貼資金、草原生態保護補助發放的“一卡通”。文旅方面，推行景區門票碼、健康碼、場所碼“三碼合一”，2022年底前實現全省100家以上景區、2023年底前實現200家以上景區、2024年底前實現所有具備條件的景區和公共文化場館“一碼通行”。

醫療方面，2022年底前，實現全省75%的二級及以上公立醫療機構“掃碼就醫”、川渝兩地三級甲等以上公立綜合醫院間檢查檢驗結果互認；2023年底前，基本實現川渝兩地三級公立綜合醫院間檢查檢驗結果互認；2025年9月底前，基本實現二級及以上公立醫療機構“掃碼就醫”、川渝兩地二級甲等以上公立綜合醫院間檢查檢驗結果互認。優化全省醫保一體化大數據平臺。2024年底前，拓展醫保電子憑證應用場景，醫保電子憑證在試點醫院實現掛號、就診、支付、取藥全流程“一碼通用”。（記者 周俐君）